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但是,尽管原告主动撤诉的案件比例逐年增加,可行政机关改变行政行为的比例却逐年下降。最高法的工作报告中显示,从2007年开始,原告撤诉的案件中,行政机关改变行政行为的不到10%。在吕忠梅看来,法院审判案件的目的是定纷止争,定纷是法院要追求的最高价值,实现公平正义,而止争则是追求案件了结了,双方当事人都心服口服了。 “坚持‘能调则调,当判则判’的调解原则并不难,最基本的就是双方当事人是否自愿接受调解。”曾经做过法官的吕忠梅说。 王利明认为,案件类型不一样,能不能用调解的方式也不一样。民事案件可以多调解,商事案件要少调解;婚姻家庭案件多调解,欠债还钱要少调解,调解多了事实上就是鼓励老赖。“想调解就要让步,第一次调解可能利息不还了,再次调解可能本金也要打折扣了,这样的话,导向不太好,最高法要有指导性意见,一刀切会产生很多问题,弄不好法官就是强制调解。” 彭雪峰今天下午再次提出,应加快构建科学合理的法官工作业绩考评体系,对于不具备调解条件、不需调解或久调不决的案件,通过判决及时解决纠纷,维护当事人的合法权益。本报北京3月12日电 最近参加了一个关于留守儿童的座谈会,谈到贵州松桃一个叫裴国艳的女孩。当有人介绍在孩子6年的成长中,她在外打工的父母只回家看过她3次时,现场一位专家愤怒了,情绪近乎失控地谴责这对农民工父母不负责任:把孩子生下来却不给她应有的关怀,如果没有做好准备就不应该生孩子,起码每年应回家一次陪孩子。专家的这个态度引起了激烈的争辩。同作为父母,我能够理解这位专家的愤怒,但我跟她说:这样缺席“审判”孩子的父母对他们是不公平的,没有谁比父母更爱自己的孩子,我们是不是该问问他们为什么不回家陪孩子?在家陪孩子,对我们这些人看来很平常,可对穷人真的是一件奢侈的事。我们要设身处地站在他们的角度思考这个问题,而不能带着身份和道德优越感去批评他们。这一次的讨论,让我感受到了阶层间的隔阂和社会的断裂失衡。在很多问题上,都会因为缺乏切身的体验,缺乏对不同阶层的人生存状态的感知,而无法真正理解对方。这个社会的很多冲突、矛盾和误解,多源于此。两会正在进行,代表委员都在积极建言献策,或阐述对社会发展的理解,或提出对公共事务的建议,或表达本阶层的利益诉求,我认为这些都非常好。但有一点请注意,代表委员要有弥合社会隔阂的责任意识。比如,我们的代表委员提关于留守儿童的议案提案时,就不能把问题全部归咎于孩子父母的不负责任——这样的身份优越感,只能进一步撕裂阶层的情感裂痕,加深误解和隔膜。我们的代表委员中,很少有留守儿童的父母,很少有留守问题的切肤之痛。要在留守儿童问题上提出真正贴近本质、真正解决问题的建议,必须深入到他们的生活中,了解他们的世界,才能真正站在他们的立场上为他们代言。前段时间,九阳希望基金组织专家和媒体赴广西马山,体验贫困山区孩子的午餐问题。活动结束后,很多专家和记者都感慨,原先虽然看过不少报道,但这一次实地走进他们的生活后,才真正明白了“顿顿吃黄豆蒸饭是什么滋味”,才明白“19个小时无进食”的意味。这对我们的代表委员们是一个启示,坐在大城市空调房的电脑前写提案议案,永远都有一层隔膜,真正用脚走进那个与自己生活完全不一样的世界,才不会隔着。我看到政协委员袁隆平院士算了一笔账,他说:我今年的建议是政府要以较高的价格收购农民的粮食。他在建议后附了一份表格,称“农民种一亩地只赚7.5元”——城市人是永远无法理解这个数字的,甚至会为这个数字感到震惊。而农村人都知道,袁院士说的是实话。袁院士能提出这个建议,因为他的脚一直深扎于农村这片土地,没有任何隔膜,他深知农民的疾苦。一些代表委员在两会上积极为本群体代言,这值得尊重,两会本就是一个各利益群体博弈的场所。但我更尊重那些能为缺乏话语权的人代言的代表委员,比如拍电影的张艺谋委员呼吁“电影票降价”,作为富人的陈光标 (微博)呼吁向自己征税,靠教英语赚钱的俞敏洪呼吁“四六级英语与大学毕业脱钩”。弥合这个社会的隔膜,需要代表委员们这种超越本阶层利益,甚至向自身利益开刀的勇气。需要代表委员们能真正倾听弱势群体的声音,并为他们的利益奔走呼号。 本报讯(记者曾毅) 引起社会广泛关注和热烈讨论的佛山市顺德区龙江镇“人狗情”民事案件,终于尘埃落定。佛山中院维持顺德区人民法院的一审判决,被告人周某发布不实信息,令黎女士名誉受到极大损害,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条、第一百五十八条规定,周某需赔偿5万元人民币,及在当地电视台和报纸刊登公开道歉声明。“人狗情”系列民事案件一共有6宗,涉及近10位网友。根据记者了解,一审结束后只有周某一人提出上述,其余所有网友均已进行了相关公开道歉和赔偿。回帖中包含关键信息一审败诉后,被告周某即上述佛山中院,其关键理由即为“互联网开个玩笑,能不能当真?”周某提出:“网上总是充斥着大量不真实的信息,人们对此习以为常,不会认真看待网上流传的言语,通常只把它当成玩笑,并没有像对待报纸、杂志上的言论那样去要求较高的真实性。”佛山中院针对周某的上述理由,进行了司法解释,认为周某虽然没有发帖具体指出黎女士全名,但在回帖中包含了黎女士的具体车辆牌号和经营字号,“周某作为成年人,应当清楚上述话题的内容是相当负面的,应当清楚不实的言论会对他人造成不良的影响,故其主观上存在过错。周某上述主张不构成侵权的理据不足,本院不予支持。”佛山中院“互联网上的大量消息,是当成玩笑,还是要较真?”针对这一当前社会热点问题,佛山中院还在判决书上,作出了三点争议问题的司法解释,从而比顺德区人民法院的一审判决,更进一步地解释了相关网络行为的具体定义,以及其行为要承担的相关法律责任。关键问题一:互联网不实消息的危害性在网络上的不实消息,是否有危害性?具体到“人狗情”案件,黎女士是否存在名誉权被侵害的事实?佛山中院进行了具体的阐释,佛山中院认为,“人狗情”发帖的所在网站“顺德人网BBS论坛”,“是顺德地区有较大影响的开放性网络信息交流平台,在论坛发表的网帖不仅顺德本地人可以查阅、评论,外地用户同样可以查阅、评论。”网友发帖“人狗情”是属于有伤社会风化的事件。被网络传言“符合后”,“导致人们当面和背后的评论,黎女士的名誉也势必受到人们的贬损。”关键问题二:网友发帖是否承担法律责任佛山中院认为“公民的个人隐私及身份信息受法律保护,任何单位和个人不得随意泄露和侵犯。‘人狗情’的话题,涉及个人隐私和秘密”。周某发帖透露的车牌号和店铺名与黎女士真实信息基本相符。在没有征得黎女士同意,也没有证据确信网络讨论话题真实存在的情况下,周某的这个“发帖行为”,佛山中院认为要承担法律责任,因为“侵犯了黎女士的个人隐私和秘密,且主观上存在故意”。关键问题三:人肉搜索的具体信息界定此案的另外一个关键,就是网友们对“人狗情”事件,发动了对黎女士的人肉搜索,但并没有“搜索”到黎女士的具体姓名信息,仅仅泄露了她的其他个人信息,那么人肉搜索到哪一个程度,才需要承担法律责任?佛山中院认为:“而本案周某所发帖子包含黎女士的车辆牌号和经营字号,涉及黎女士身份信息的核心内容,导致网友将讨论对象指向黎女士具有极大的推动和导向作用。”因此,“周某的发帖行为是导致黎女士名誉受损的主要原因之一,应当承担相应的民事责任。”回放:“人狗情”案件2011年7月,有网友在顺德人BBS上发帖,称“传龙江有女人与狗发生关系,求真相”,之后引发网友讨论,不断有人贴出猜测、推论的帖子,进行“人肉搜索”。其中,被告周某最先将黎女士的车牌号与店铺信息公布到网上,将所有推测信息引导到黎女士身上。最终,几乎整个网络社区近千人都知道了这则传闻,并有网友不断复制、粘贴,让不实信息二次、三次传播。传言还从网上传播到现实生活中,黎女士在菜市场买菜时被相熟的菜贩告知了这些流言,随后才发现不断有人对她指指点点加以议论,甚至一些与她做生意的客户都知道了。饱受谣言困扰的黎女士愤而报案,警方随后展开调查,找出了多名在网络上发帖的造谣者。“人狗情”系列民事案件一共有6宗,涉及近10位网友。2011年11月,除了4宗案件为法院调解结案外,顺德区人民法院对另外两宗案件作出一审判决,被告全部败诉。 袁敬华 代表本报记者王媛摄本报北京3月12日讯(特派记者赵文竹)“像中南海、熊猫、中华这些有特殊意义的名称,应在禁烟法中规定不得用作香烟商标。”全国人大代表、山东省夏津县精华聋儿语训希望学校校长袁敬华领衔提出议案,建议尽快制定公共场所禁烟法。“我国吸烟者约有3.5亿,据最新统计,全国‘二手烟’受害者达7.4亿。每年死于吸烟相关疾病者近100万人,约占全部死亡人数的12%。”袁敬华说,医学研究证明,被动吸烟比主动吸烟的危害更大。袁敬华说,中国已于2003年11月10日签署了《烟草控制框架公约》,目前迫切需要制定配套的法律、法规。此前,两会代表委员也提出过制定“全国公共场所禁烟法”的建议、议案和提案。“我建议先由国务院制定公共场所禁烟条例,条件成熟时再由全国人大制定公共场所禁烟法。”袁敬华说。对于公共场所禁烟法的主要内容,袁敬华认为,首先应该禁止在各种公共场所,包括公共交通工具、医院、学校、机关办公室、商业机构、剧场、体育馆、会议室、公共服务场所等吸烟,违者视情节轻重给予经济处罚、行政拘留等;所有的餐馆、咖啡店、KTV等公共消费场所必须悬挂“禁止吸烟,在公共场所吸烟违反公共道德”标志。同时,为方便吸烟者,可在公共场所设立专门的吸烟区。“香烟盒的一面必须印刷‘吸烟有害健康’和有关吸烟危害的图片等,面积不应少于主要可见部分的30%。”袁敬华还建议禁止在电影、电视中出现吸烟镜头,禁止在电视、报纸、杂志、户外广告、电影等媒介中出现变相香烟广告。“中南海、熊猫、中华、阿诗玛、紫光阁、人民大会堂、黄山、黄鹤楼、石林等有特殊意义的名称,应规定不得用作香烟商标。”最后,袁敬华建议将“香烟”改称“卷烟”。 市徽市旗鲜为人知的南京市徽徽章 有很多老南京都还能隐隐约约记得,上世纪八九十年代,南京曾经有过自己城市的市旗市徽,但几年后被取消了。然而两天前,一名网友写下的名为《还记得昔日的南京市 新凤凰彩票网站
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